4月21日，区委党校组织副科级干部能力提升培训班全体学员赴湖南省长沙市岳麓区桔子洲街道学堂坡社区开展实地调研，深入学习该社区以党建为核心引领，创新治理模式、联动校地资源、破解老旧小区治理难题的特色做法与成功经验，为我区进一步提升基层治理体系和治理能力现代化水平拓宽思路、汲取智慧。

　　一、实地走访观摩，直观感受基层治理实践

　　学堂坡社区地处长沙市岳麓区桔子洲街道核心区域，辖区老旧小区集中、高校师生集聚、流动人口较多，治理结构多元、民生诉求繁杂，长期面临老旧小区环境短板突出、校地融合程度不高、邻里矛盾调解压力大等现实难题。近年来，社区立足辖区实际，坚持党建统领全局，探索形成特色治理路径，先后获评全国先进基层党组织、湖南省文明社区、长沙市基层治理示范社区等多项荣誉，基层治理典型经验在全市、全省范围内推广借鉴。

　　调研期间，学员们在社区工作人员全程引导和细致讲解下，先后走进社区党建活动阵地、协商议事厅、校地共建联络站、线上直播间等关键功能点位，采取实地察看、资料查阅、现场交流、案例讲解等多种方式，全方位、沉浸式了解社区日常运行、阵地建设、服务开展等实际情况。大家边走边看、边听边记，认真翻阅各类工作台账、年度计划表、活动纪实资料，近距离观摩社区特色工作载体运行模式，全面掌握社区基层治理的具体举措与实践成效。

　　二、聚焦党建赋能，构建闭环高效治理体系

　　社区始终将党建工作贯穿基层治理全过程、各环节，创新打造“146”基层治理工作体系，以党建红引领治理优，全面夯实基层治理根基。围绕“一个核心议事平台”，常态化推行“逢四议事”工作机制，固定日期开展圆桌协商、居民议事，搭建起群众说事、集体议事、合力办事的沟通桥梁。

　　健全“社区—片—组—邻”四级网格化管理服务架构，精细划分治理单元，推动党员力量、工作人员、志愿队伍全面下沉楼栋街巷，实现小事网格办结、大事联动处置。整合凝聚党员代表、两代表一委员、社会组织、物业企业、业委会、志愿队伍六类治理力量，组建多元共治队伍，形成党组织统一领导、多方协同参与、全域联动发力的治理格局。

　　同时，社区持续抓实党员教育管理、组织生活开展、先锋作用发挥，依托党建阵地常态化开展主题党日、党员志愿服务、结对帮扶等活动，建立群众需求、资源供给、志愿服务三张清单，精准对接居民实际需求，通过闭环式问题处置机制，有效化解老旧小区改造、停车管理、飞线整治、环境提升等一批群众急难愁盼问题，切实以党建引领破解基层治理痛点难点。

　　三、深化校地联动，凝聚共建共享治理合力

　　依托紧邻湖南师范大学等优质高校的独特区位优势，学堂坡社区深耕校地融合发展文章，建立常态化、长效化校地联动协作机制，推动辖区资源互通、优势互补、双向赋能。

　　学员们在校地共建联络站，详细查看年度共建活动计划表、合作项目台账、志愿服务记录等资料，详细了解社区与高校共建的完整工作体系。双方通过组织联建、资源联享、服务联办、活动联搞、治理联动，打造“校地一家”治理共同体。高校充分发挥人才、文化、专业优势，定期选派师生志愿者入驻社区，常态化开展四点半课堂课业辅导、法律普法宣传、老年智能设备教学、文化惠民演出、环境整治志愿服务等特色活动。

　　社区主动搭建高校社会实践、基层锻炼、思政教育平台，为高校师生开展调研实践、基层服务提供场地保障和工作支持，真正实现高校服务基层治理、社区赋能高校育人的双向共赢模式，有效盘活辖区闲置资源，充实基层服务力量，丰富社区为民服务内容。

　　四、创新服务载体，拓宽基层治理服务维度

　　在传统治理模式基础上，社区主动顺应新形势、新需求，创新数字化、多元化服务载体，持续提升基层治理精细化、智能化水平。依托社区直播间打造线上服务新阵地，定期开展政策解读、反诈宣传、民生答疑、文明宣讲、社区风采展示等线上活动，打破时间与空间限制，畅通线上民意收集渠道，让居民足不出户就能了解政策、反映问题、参与治理。

　　针对老旧小区基础设施陈旧、自治能力薄弱等问题，社区坚持微改造、精治理理念，因地制宜推进楼道美化、公共空间改造、休闲设施升级等民生微实事，引导退休党员、老年骨干、热心居民组建自治队伍，主动参与小区管理、文明劝导、邻里调解等工作，充分激发居民自治内生动力，推动老旧小区环境面貌、居住品质、文明风气全方位提升。

　　五、对标先进取经，转化调研成果助推履职

　　参观交流过程中，培训班学员结合海淀区基层治理、老旧小区改造、属地高校联动、社区服务提升等工作实际，围绕网格管理运行、矛盾纠纷化解、社会组织培育、共建机制完善等重点问题，与社区工作人员深入交流探讨，认真学习借鉴基层治理的创新思路、务实举措和实操经验。学堂坡社区治理模式接地气、举措有特色、成效可复制，党建引领作用突出、校地联动特色鲜明、居民自治氛围浓厚、服务群众举措务实，为新时代城市基层治理提供了优秀范本。

　　下一步，区委党校副科级干部培训班全体学员将以此次实地调研为契机，认真梳理吸收先进经验做法，立足本职岗位，对标差距、补齐短板，切实把学习调研成果转化为改进工作、履职尽责的实际行动，不断创新基层工作方法、提升治理能力，持续夯实基层治理根基，为海淀区基层治理提质增效、民生服务提档升级贡献干部力量。

　　培训部供稿